Acuerdo en el Senado de Senado de EE.UU.para poner fin al cierre del gobierno, pero con dudas sobre las ayudas de salud del Affordable Care Act (ACA)

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THE LATIN VOX (09 de Noviembre del 2025).- Por Daniela Medina. 

Tras más de cinco semanas del cierre parcial del gobierno federal el más prolongado en la historia de los Estados Unidos el Senado estadounidense ha alcanzado un acuerdo preliminar para reabrir la administración federal hasta enero de 2026. El pacto, impulsado por un bloque de senadores moderados, avanza en el Congreso pero deja pendiente la extensión de los subsidios del Affordable Care Act (ACA), una medida clave para millones de estadounidenses.

Elementos centrales del acuerdo

  • El proyecto contempla financiar el gobierno federal hasta enero de 2026, mediante una resolución que incluye tres partidas presupuestarias de carácter anual.
  • Como parte del compromiso, los republicanos acceden a someter a votación en diciembre la extensión de los subsidios del ACA, aunque dicha extensión no está garantizada bajo el acuerdo actual.
  • Uno de los puntos críticos es que el pacto no contempla que la extensión de esos subsidios sea automática o incorporada al texto de financiación inmediata: los demócratas deberán confiar en que los republicanos cumplan con la futura votación.
  • Simultáneamente, se incluye una disposición para revertir parcialmente los despidos masivos de empleados federales ocurridos al inicio del cierre, y asegurar que programas como el de asistencia alimentaria (SNAP) continúen operando.

Por qué este acuerdo llegó ahora

Varias razones han impulsado el avance hacia el acuerdo:

  • El cierre ya llevaba más de 40 días, generando presiones crecientes por demoras en servicios públicos, vuelos cancelados y déficit operativo en agencias federales.
  • El impacto directo en la ciudadanía por ejemplo el alza esperada en primas de seguro médico si los subsidios del ACA vencen ha elevado la urgencia política. Análisis estiman que, de no extenderse los créditos fiscales, los costos de cobertura podrían más que duplicarse para algunos enrolados.
  • Una franja de senadores moderados de ambos partidos ha presionado para resolver el estancamiento antes de que los daños sean irreparables tanto para el país como para su propio perfil electoral.

Las razones de la tensión en torno a los subsidios del ACA

  • Desde 2021, los subsidios ampliados del ACA permitieron que millones de estadounidenses pagaran primas más bajas o tuvieran cobertura sin pago de cuota. Sin embargo, esos beneficios tienen fecha de vencimiento a finales de 2025 si el Congreso no actúa.
  • Los demócratas exigen que la extensión sea parte del paquete de reapertura del gobierno, mientras que muchos republicanos insisten en que primero se reabra el gobierno y después se negociará la política de salud.
  • Hay temores de que, de no extenderse los subsidios, se desencadene un aumento significativo de las primas y una pérdida de cobertura para los beneficiarios del ACA.

Riesgos y retos que siguen en pie

  • Incógnita sobre la votación futura: Aunque el acuerdo garantiza una votación en diciembre, no asegura que los subsidios sean extendidos o bajo qué condiciones, lo que deja a millones expuestos a un “cliff” de cobertura.
  • Dependencia de la Cámara de Representantes: El texto acordado debe ser aprobado también por la Cámara de Representantes, donde la mayoría republicana ha mostrado resistencia a vincular la financiación del gobierno con nuevas medidas de salud.
  • Daño político y de credibilidad: El retraso en resolver el cierre, sumado a la incertidumbre sobre el ACA, puede perjudicar la imagen de ambos partidos ante el electorado, especialmente en estados clave.
  • Impacto económico real: El cierre prolongado y la incertidumbre sobre cobertura médica y vuelos cancelados tienen efectos en la economía doméstica, la inversión y la percepción de estabilidad institucional.

Escenarios plausibles de lo que puede pasar

  • Escenario A – Extensión completa de los subsidios: Si la votación en diciembre aprueba la extensión del ACA y el proyecto de reapertura es ratificado, el cierre terminaría y se restauraría la cobertura sanitaria para millones.
  • Escenario B – Reapertura sin extensión del ACA: El gobierno se reabre, pero los subsidios no se renuevan o lo hacen de forma limitada, generando tensiones políticas y aumento de la prima media en 2026.
  • Escenario C – Nueva paralización o retraso grave: Si la Cámara no aprueba el acuerdo o la votación sobre el ACA resulta negativa, el gobierno podría entrar en un nuevo cierre o crisis de confianza, lo que agravaría la situación.

El nuevo acuerdo del Senado ofrece una vía para terminar un cierre que ya ha definido récords, pero lo hace con una gran advertencia: la protección de la cobertura de salud del ACA, que millones dependen, queda pendiente.
El desenlace de este episodio no sólo impacta el calendario político de Washington, sino la vida de ciudadanos que podrían ver sus primas duplicarse o su cobertura peligrar. En ese contexto, la política sanitaria y su articulación con la financiación del gobierno emerge como el núcleo de una resolución que debe combinar urgencia, compromiso bipartidista y claridad legislativa.
Si la promesa de votar en diciembre se cumple con un resultado efectivo, este podría marcar el fin del impasse. Si no, la paralización, la inseguridad y la impaciencia seguirán pesando sobre la gobernabilidad del país.

Fuente: fortune.com

Foto: Google fotos


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