Filipinas y Canadá firman un acuerdo clave de fuerzas visitantes en plena tensión del mar del Sur de China

THE LATIN VOX (02 de Noviembre del 2025).- Por Daniela Medina.  

Un pacto de defensa que marca un giro estratégico

En Manila, la ministra de Defensa canadiense David McGuinty y el secretario de Defensa filipino Gilberto Teodoro Jr. suscribieron el domingo un Acuerdo sobre el Estatus de las Fuerzas Visitantes (SOVFA, por sus siglas en inglés) entre Filipinas y Canadá. El acuerdo permitirá el envío temporal de tropas entre los dos países, la realización de ejercicios militares conjuntos y mayor cooperación en defensa.
Canadá describe este tratado como su primer gran pacto de fuerzas visitantes en la región Indo-Pacífico, mientras que Filipinas lo presenta como una muestra de que busca ampliar sus alianzas más allá de su tradicional socio, los Estados Unidos.
El momento de la firma no es casual: se produce en un contexto de creciente presión militar por parte de Mar de China Meridional, donde China reivindica casi la totalidad del espacio marítimo en disputa.

Puntos clave del acuerdo

• El SOVFA crea un marco legal para que tropas canadienses puedan operar temporalmente en Filipinas y viceversa, participar en ejercicios de gran escala, compartir inteligencia y actuar en emergencias.
• Filipinas argumentó que el acuerdo refuerza el “orden internacional basado en reglas” en la región, aludiendo al desafío que representa para ella la actuación de China.
• Canadá, por su parte, ve en este pacto la consolidación de su estrategia Indo-Pacífico, que busca mayor presencia fuera de América del Norte, y un compromiso con la seguridad marítima y la libertad de navegación.

Contexto geopolítico: tensiones en aumento

Filipinas y China llevan tiempo enfrentadas por la soberanía de islas, arrecifes y aguas del mar del Sur de China. China reclama casi la totalidad del área según su línea de los “nueve guiones”, pese a que un tribunal internacional arbitral la declaró sin base legal en 2016.
En este contexto:

• China ha recurrido a tácticas como cañones de agua, maniobras de bloqueo y presencia constante de buques de la guardia costera contra embarcaciones filipinas.
• La presencia de Occidente EE.UU., Australia, Japón, Canadá en ejercicios conjuntos con Filipinas en la región ha generado rechazo de Beijing, que los califica de provocaciones.
• El pacto con Canadá amplía el espectro de aliados de Manila más allá de su tradicional vínculo con Washington, lo que la hace menos dependiente de una sola potencia.

¿Por qué Filipinas y Canadá lo firmaron ahora?

Para Filipinas:

• Busca incrementar sus capacidades defensivas al colaborar con más países, en un contexto donde su presupuesto militar ha estado históricamente limitado.
• Aprovecha el momento de vulnerabilidad percibida frente a China para consolidar alianzas.
• Desea mostrar que no depende únicamente de EE.UU. en materia de defensa.

Para Canadá:

• Rebasa su tradicional papel defensivo entre EE.UU. y Europa, entrando decididamente en el Indo-Pacífico.
• Refuerza su compromiso en los temas de libertad de navegación, monitoreo de actividades marítimas ilegales y defensa colectiva.
• Puede ampliar su presencia militar en escenarios globales, lo que beneficia su imagen internacional.

Impactos y repercusiones

Seguridad regional:

• Aumenta la capacidad filipino-canadiense de llevar a cabo ejercicios conjunto, lo que potencialmente incrementa la disuasión frente a China.
• Mejora interoperabilidad entre fuerzas, intercambio de tecnologías, entrenamiento y logística.

Diplomacia y geopolítica:

• China podría responder con maniobras en el mar del Sur de China, diplomacia agresiva o mayor presión sobre otros actores de la región.
• Filipinas refuerza su autonomía en política exterior, Canadá gana peso estratégico en Asia-Pacífico.

Económicos y comerciales:

• El pacto puede facilitar una mayor inversión canadiense en Filipinas y viceversa, apoyado por un marco de seguridad más claro.
• Para Filipinas, una red de defensa más amplia puede atraer capital extranjero al reducir riesgo país.

Desafíos y riesgos

• El acuerdo debe ser ratificado conforme a los procedimientos internos de cada país, lo que podría atrasar su operatividad.
• Si la implicación militar crece demasiado, Filipinas corre el riesgo de verse arrastrada a una escalada con China, algo que muchos quieren evitar.
• Canadá debe equilibrar su compromiso con la región con sus otras responsabilidades, sin descuidar relaciones con China ni provocar un choque directo innecesario.
• A nivel interno, tanto Ottawa como Manila deben comunicar a sus sociedades que estos pasos son defensivos y no buscan provocación, para evitar divisiones políticas.

Escenarios hacia el futuro

1. Implementación exitosa a corto plazo: Ejercicios conjuntos en Filipinas, aumento del entrenamiento, intercambio de personal. Esto fortalecería la alianza y enviaría una señal clara a la región.
2. Escalada moderada de respuesta china: Beijing podría intensificar maniobras en el mar del Sur de China, pero sin conflicto abierto. El pacto funcionaría como elemento disuasorio.
3. Tensión abierta y confrontación indirecta: Si las alianzas se amplían (Canadá participa en patrullas, Filipinas coordina con más aliados) y China reacciona agresivamente, podría generarse un enfrentamiento mayor, aunque no necesariamente bélico abierto.

La firma del SOVFA entre Canadá y Filipinas representa un punto de inflexión en uno de los escenarios geopolíticos más tensos del mundo: el mar del Sur de China. Lo que empezó como una disputa bilateral entre Manila y Beijing se está transformando en un conflicto de alianzas donde actores lejanos como Ottawa juegan un papel estratégico.
Para Filipinas, el pacto es una apuesta por reforzar su defensa, diversificar sus alianzas y mantener firme su posición ante la agresividad china. Para Canadá, es la confirmación de que su mirada global ya no se detiene en Europa y América del Norte: ha puesto rumbo al Indo-Pacífico.
El resultado de este acuerdo dependerá de cómo ambos países lo implementen, de si China decide reaccionar o ceder y de si la comunidad internacional y especialmente los países del ASEAN logran encauzar esta dinámica sin caer en confrontación. En los próximos meses, ese mar disputado volverá a ser escenario clave de la nueva configuración de poder global.

Fuente: apnews.com

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